‌ بیشتر مهاجران کانادا از‌طریق برنامه‌های مهاجرتی کلاس طبقۀ اقتصادی وارد کانادا شدند.

چگونه کانادا در سال 2021، 405‌,‌000 مهاجر جدید را پذیرش کرد.
نگاهی به این واقعیت که چگونه کانادا در شرایط چالش‌برآنگیز و بحرانی بیماری کووید-19 توانست به بالاترین سطح از میزان مهاجرت در تاریخ خود دست یابند، خواهیم انداخت.
براساس داده‌هایِ جدیدِ به‌دست‌آمده از “اداره مهاجرت و شهروندی کانادا”(IRCC) به سایت خبریCIC News ، کانادا با پذیرش 405‌،‌303 مهاجر جدید در سال گذشته، از هدف مهاجرتی خود که در سال 2021 تعیین شده بود، فراتر رفت.
کانادا تنها یک‌بار دیگر در تاریخ 1913 بیشتر از 400‌,‌000 مهاجر جدید را پذیرش کرده بود. سال بعد از آن، جنگ جهانی اول آغاز شد و سطح مهاجرت به‌شدت کاهش یافت.
برنامۀ سطوح مهاجرتی 2021-2023 با هدف پذیرش 401,‌000 نفر در سال 2021 به‌منظور رشد دوباره اقتصاد درسال‌های پساکرونایی، کار خود را آغاز کرد. در سال 2020، کانادا تنها 184,‌000 مهاجر جدید را پذیرش کرد و در‌نتیجه رشد جمعیت این کشور به پایین‌ترین میزان خود از زمان جنگ جهانی اول رسید. قبل‌از آن کانادا در نظر داشت که هر سال 341,‌000 مهاجر جدید را بپذیرید.
در سال 2021 “ادارۀ مهاجرت و شهروندی کانادا” برای دستیابی به اهداف مهاجرتی تعیین‌شده تمرکز خود را به اعطای اقامت دائم به مهاجرانی کرد که به‌صورت‌موقت در کانادا بودند. ادارۀ مهاجرت کانادا حس کرد که “ارتقای اقامت موقت به اقامت دائم مؤثرترین راه برای دستیابی به اهداف مهاجرتی خود در بحبوحۀ محدودیت‌های مسافرتی و دیگر چالش‌های مرتبط با کووید-19 است. از‌جمله اقدامات انجام شده توسط کانادا اعطای اقامت دائم به مهاجران مقیم در داخل کانادا بود که این پروسه را از ماه ژانویه تا سپتامبر به یاری قرعه‌کشی‌های اکسپرس‌اینتری که عمدتاً برای متقاضیان “کلاس تجربۀ کانادایی” (Canadian Experience Class (CEC)) بود برگزار کرد. در ماه مِی سال گذشته، ادارۀ مهاجرت و شهروندی کانادا 6 جریان مهاجرتیِ اقامت موقت به اقامت دائم (“TR to PR”) را به اجرا گذاشت که در این چهارچوب تقریباً به 90‌,‌000 دانشجوی بین‌المللی و نیروی کار موقت خارجی که در کانادا زندگی می‌کردند اقامت دائم اعطا شد.
بیشتر مهاجران کانادا از‌طریق برنامه‌های مهاجرتی کلاس طبقۀ اقتصادی وارد این کشور شدند. قبل‌از شیوع پاندومی کرونا، 30% مهاجرانِ کلاسِ طبقۀ اقتصادی که از‌طریق این برنامه اقامت دائم گرفتند از داخل کشور بودند و 70% دیگر خارج از کانادا. این رویه در سال 2021 معکوس شد، با 70% از داخل کشور و 30% خارج از کانادا.
دعوت اداره مهاجرت و شهروندی کانادا از متقاضیان گروه تجربه کانادایی و راه‌اندازی 6 مسیر اقامت موقت به اقامت دائم باعث شد که کانادا در نیمۀ دوم سال 2021 بتواند به تعداد کثیری از متقاضیان، اقامت دائم اعطاء کند و تعداد مهاجران را به بیش‌از 405,‌000 مهاجر جدید برساند. ادارۀ مهاجرت در نیمۀ نخست سال گذشته از تعداد زیادی از مهاجران استقبال کرد و سپس پروسۀ رسیدگی به پرونده‌ها را در ماه ژوئیه سرعت داد و سال را در حالی به پایان رساند که ماهیانه به بیش‌از 40,‌000 نفر اقامت دائم اعطا می‌کرد.

مهاجران جدید کانادا چگونه در سال 2021 اقامت دائم خود را اخذ کردند؟
در مجموع 252‌,‌975 نفر از طریق کلاس طبقۀ اقتصادی اقامت دائم خود را اخذ کردند. این یعنی 62% از کل مهاجرانی که در سال 2021 وارد کانادا شده‌اند که بیشتر از 58% تعیین‌شده در برنامۀ سطوح مهاجرتی در سال 2021 بود. به‌عبارتی دیگر، کانادا در سال 2021، 20‌,‌000 مهاجر بیشتر را در کلاس طبقۀ اقتصادی دعوت کرده است.
در مجموع 80,‌‌990 نفر در سال 2021 از‌طریق برنامه اسپانسرشیپ خانواده اقامت دائم گرفتند، که بسیار کمتر از 103‌,‌500 مهاجری بود که در سطوح مهاجرتیِ خانوادگی 2021 تعیین شده بود. برنامۀ اسپانسرشیپ خانواده (در اسپانسرشیپ کانادا، متقاضی از دولت کانادا برای حمایت شخصی از فردی که با او نسبت خانوادگی نزدیکی دارد را شامل می‌شود. به این درخواست، اسپانسرشیپ کانادا گفته می‌شود.) 20% اقامت دائم سال گشته را به خود اختصاص داد که پایین‌تر از هدف برنامۀ سطوح مهاجرتی بود که پیش‌تر 26% تعیین شده بود.
درمجموع، 60,‌115 نفر به عنوان پناهنده و افراد محافظت‌شده در کانادا اقامت دائم خود را اخذ کردند که این تعداد مقداری کمتر از هدف تعیین‌شدۀ خود یعنی 65,‌000 نفر بوده است. این افراد 15% از کل مقیمان دائمی (مقیم دائم به کسانی اطلاق می‌شود که با مهاجرت به کانادا به‌طور‌قانونی از حق اقامت دائم برخوردار می‌شوند، اما در عین حال شهروند کانادایی به حساب نمی‌آیند، به‌عبارتی‌دیگر، افرادی که مقیم دائم هستند شهروندان مهاجر سایر کشورهای جهان هستند.) را دربرمی‌گیرند که 1% کمتر از مقدار تعیین شده است.
ادارۀ مهاجرت کانادا مابقی مهاجران را از طریق “دیگر برنامه‌های مهاجرتی” طبقه‌بندی کرده است.

3/1یک‌سوم افراد اقامت دائم خود را از طریق “کلاس تجربۀ کانادایی” (CEC) اخذ کرده‌اند
“کلاس تجربۀ کانادایی” اصلی‌ترین مسیر مهاجرتی برای اخذ اقامت دائم 130‌,‌555 نفر بود، یعنی 32% از کل مهاجرانی که در سال 2021 به کانادا آمده‌اند. در سال 2019 “کلاس تجربه کانادایی” (CEC) تقریباً 30,‌000 یعنی حدود 9% از کل مهاجران جدید را تشکیل می‌داد.
ادارۀ مهاجرت با این هدف وارد سال 2021 شد که برای پذیرش 401,‌000 نفر در هر سال باید بیشتر به برنامۀ مهاجرتی “کلاس تجربۀ کانادایی” تکیه می‌کرد. به‌عنوان نمونه‌ای از تلاش‌های وافری که ادارۀ مهاجرت برای رسیدن به سطوح بالای مهاجرتی متقاضیان “کلاس تجربۀ کانادایی” انجام داده است، این اداره تمامی 27,‌332 متقاضی کلاس تجربه کانادایی حاضر در بانک اطلاعاتی سیستم اکسپرس اینتری” (pool)- (صف انتظار اکسپرس انتری) را دعوت کرد که استثنایی‌ترین قرعه‌کشی در تاریخ این مسیر مهاجرتی بود. این قرعه‌کشی استثنایی بود زیرا تقریباً 5 برابر بیشتر از رکورد قبلی دعوت‌نامه‌های صادره، با کمترین امتیازِ سی‌آر‌اس (سیستم جامع رتبه‌بندی -CRS-) از زمان راه‌اندازی اکسپرس‌اینتری در سال 2015 بود که در آن تمامی متقاضیانِ کلاسِ تجربۀ کاناداییِ حاضر در صفِ انتظارِ اکسپرس‌اینتری اقامتِ دائمِ خود را اخذ کردند.
اداره مهاجرت و شهروندی کانادا در سال 2021 تنها به 8,‌320 نفر از‌طریق “برنامه نیروی کار متخصص فدرال (FSWP) اقامت داد. قبل‌از شیوع پاندومی کرونا، “برنامه نیروی کار متخصص فدرال (FSWP) اصلی‌ترین برنامۀ مهاجرتی برای اخذ اقامت دائم متقاضیان کلاس طبقۀ اقتصادی کانادا بود. در سال 2019، 58,‌760 نفر اقامت دائم خود را از‌طریق “برنامه نیروی کار متخصص فدرال” اخذ کردند.
کاهش سال گذشته، نتیجۀ اولویت‌دهی “ادارۀ مهاجرت و شهروندی کانادا” به برنامه “کلاس تجربه کانادایی” و دیگر متقاضیان در داخل خاک کانادا بوده است. اطلاعات جدید اداره مهاجرت کانادا نشان می‌دهد که پردازش و رسیدگی به برنامۀ “نیروی کار متخصص فدرال (FSWP) از ماه دسامبر افزایش یافته است به‌طوری‌که اداره مهاجرت به‌طور‌متوسط 800 پرونده در هر هفته نهایی می‌کند.
برنامۀ گزینش استانی (PNP) در سال گذشته به 53,‌960 نفر اقامت دائم اعطاء کرده است. برنامۀ گزینش استانی در تمامی دوران پاندمی کرونا به‌طور‌کامل فعالیت خود را ادامه داده و ادارۀ مهاجرت و شهروندی کانادا به همراه استان‌ها و دیگرمناطق شهری کانادا، قرعه‌کشی‌های مهاجرتی را به‌طور‌مرتب برگزار کرده‌اند که برخی از این قرعه‌کشی‌های هفتگی بوده است.
حدود 23,‌885 نفر از‌طریق برنامۀ اقامت موقت به اقامت دائم (TR2PR)، اقامت دائم خود را اخذ کرده‌اند. این رقم نشان از این واقعیت دارد که ادارۀ مهاجرت کانادا به 90,‌000 نفر دیگر که در سال 2021 برای این برنامۀ مهاجرتی درخواست داده‌اند، فاصله دارد.
اسپانسرشیپ همسران (یعنی اگر هنوز ازدواجی شکل نگرفته و صرفاً افراد نامزد باشند این ازدواج از نظر کشور کانادا پذیرفته‌شده نخواهد بود و همچنین برای شروع پروسه‌های مهاجرتی نیز قابل‌قبول نمی‌باشد) و پارتنرها (حداقل باید به مدت 1 سال پیوسته با هم زندگی کنند و یا به‌دلیل محدودیت‌های مهاجرتی و یا یک‌سری از گرایش‌های جنسیتی شرایط ازدواج و همسری را ندراند) اصلی‌ترین زیرمجموعه در کلاس طبقۀ خانوادگی هستند. آنها در سال گذ شته 64,‌120 نفر را تحت پوشش خود قرار دادند.

مهاجران جدید کانادا بیشتر به کدام استان‌های کانادا مهاجرت کردند؟
%49 مهاجران در سال گذشته وارد استان انتاریو شدند که این رقم نسبت به سال 2019 که 45% بود، 4% بیشتر است. دلیل این امر را می‌توان تا حد زیادی اتکای ادارۀ مهاجرت و شهروندی کانادا به “کلاس تجربۀ کانادایی” مربوط دانست و اینکه بیشتر متقاضیان CEC در انتاریو ساکن هستند.
بریتیش کلمبیا (BC) پس‌از انتاریو یکی دیگر از ذینفعان است. این استان 17% کل مهاجران جدید را در سال 2021 در خود جای داده است که در‌مقایسه با سال 2019 که 15% بود، 2% افزایش داشته است.
کِبِک با بیش‌از 12% در سال 2021 در رتبۀ سوم قرار گرفت و پس‌از آن آلبرتا با 10% در جایگاه چهارم. سهم کِبِک در‌مقایسه با سال 2019 هیچ تغییری نکرده است درحالی‌که سهم آلبرتا در سال 2019 که 13% بوده، کاهش داشته است. سهم آلبرتا را می‌توان این‌گونه توضیح داد که تعداد متقاضیان “کلاس تجربۀ کانادایی” ساکن در آلبرتا برخلاف بریتیش کلمبیا و انتاریو چندان بالا نیست. منیتوبا و ساسکاچوان نیز شاهد سقوط سهم‌هایشان به همین دلیل بودند.
استان‌های آتلانتیک (نیوبرانزویک، نیوفاندلند و لابرادور، نوااسکوشیا، جزیره پرنس ادوارد) نیز شاهد سقوط سهم‌های مهاجرتی خود بودند، چراکه برای ورود مهاجران به برنامۀ گزینش استانی (PNP) و پایلوت مهاجرت آتلانتیک (Atlantic Immigration Pilot) وابسته هستند. از‌سوی‌دیگر، نوااسکوشیا با پذیرش بیش‌از 9,‌000 مهاجر در سال گذشته رکورد استانی را به نام خود ثبت کرده است.

مهاجران جدید بیشتر از کدام کشورها آمده بودند؟
کشورهای مبدأ اصلی مهاجران به کانادا همان کشورهایی هستند که قبل‌از پاندمی کرونا بودند. هند همچنان کشور مبدا پیشرو است که تقریباً 3/1یک‌سوم کل پذیرش‌ها در سال 2021 را به خود اختصاص داده است، درمقایسه با 25% در سال 2019. علت این تفاوت را می‌توان در پذیرش متقاضیان “گروه تجربۀ کانادایی” جستجو کرد. هندی‌ها بیشترین تعداد از دانشجویان بین‌المللی کانادا را تشکیل می‌دهند و بسیاری از این دانشجویان در‌نهایت از‌طریق CEC اقامت دائم خود را اخذ کرده‌اند.

داده‌های ماه ژانویه تا نوامبر “ادارۀ مهاجرت و شهروندی کانادا، به ما نشان می‌دهد که 10 کشور برتر به شرح ذیل است:
1. هند (32%)
2. چین (8%)
3. فیلیپین (4.3٪)
4. نیجریه (3.8٪)
5. فرانسه (3.2%)
6 .ایالات‌متحده آمریکا (3%)
7. برزیل (2.9%)
8. ایران(2.8%)
9 .کره جنوبی (2.1%)
10. پاکستان (2%)

طرح سطوح مهاجرتی 2022-2024
هدف مهاجرتی کانادا در سال 2022 پذیرش 411‌,‌000 نفر است، با‌این‌حال این تعداد می‌تواند با توجه به اعلام طرح سطوح مهاجرتی 2022-2024 در 14 فوریه به‌روزرسانی شود. برنامۀ جدید، اهداف مهاجرتی کانادا در 3 سال آینده و برنامه‌ها و مسیرهای مهاجرتی که از‌طریق آن مهاجران پذیرش می‌شوند را مشخص می‌کند.