این مجوز به عنوان ” تأثیر بازار کار” (Labour Market Impact Assessment) یا به صورت اختصار اِل اِم آی اِی (LMIA) شناخته می شود.
دولت کانادا همواره از نیروی کار بومی و داخلی خود حمایت کرده است. ازاینرو کارفرمایانی که برای شما پیشنهاد شغلی یا همان Job Offer را صادر می کنند باید بتوانند اداره کار و توسعۀ اجتماعی کانادا (ESDC) را متقاعد کتند که پذیرش و ورود نیروی کار خارجی به کانادا هیچ تاثیر منفی بر رویۀ کاری و استخدام نیروی کار داخلی نخواهد داشت.
هدف از ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA) این است که اطمینان حاصل شود که استخدام یک نیروی کار خارجی تأثیر مثبت یا خنثی بر نیروی کار در کانادا خواهد داشت. مجوزهای کاری که نیاز به LMIA دارند تحت برنامۀ نیروی کار موقت خارجی (TFWP) قرار می گیرند.
کانادا به برخی از نیروهای کار خارجی اجازه می دهد بدون LMIA به کانادا بیایند و در این کشور مشغول کار شوند. باید به این نکته توجه داشت که این گروه از نیروی کار خارجی تحت ویزای کار IMP قرار میگیرند. هدف IMP ارتقاء منافع اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کانادا است. بسیاری از رایج ترین جریان های معاف از LMIA تحت ویزای کار IMP قرار میگیرند که به 3 دستۀ ذیل تقسیم می شوند:
• سود قابل توجه
• استخدام متقابل
• کارمندان خیریه و مذهبی
از جنبۀ قانونی، پیشنهاد کار برای نیروی کار خارجی باید برای کانادا مفید، مهم و قابل توجه باشد. آفیسر ویزا در تعیین اینکه چه کسی میتواند مجوز کار را از طریق این دسته دریافت کند خیلی از خود سختگیری نشان نمیدهند. برخی از عوامل تأثیرگذار منافع اجتماعی یا فرهنگی در اینجا عبارتاند از:
1- داشتن سوابق تحصیلی که خود نشان می دهد نیروی کار خارجی داری مدرک تحصیلی، دیپلم، گواهی یا جایزه از یک موسسۀ آموزشی مرتبط با حوزۀ توانایی خودشان است.
2- شواهدی از کارفرمایان فعلی یا سابق در مورد تجربه نیروی کار خارجی در شغل یا حوزه توانایی آنها
3- تبعههای خارجی دریافت کنندۀ جوایز یا اختراعات ملی یا بین المللی باشد
4- شواهدی مبنی بر عضویت نیروی کار خارجی در سازمانهایی که نیاز به تفوق اعضای خود دارند.
5- شواهدی مبنی بر به رسمیتشناختن دستاوردها و مشارکتهای قابل توجه در رشتۀ کاری خود
6- شواهدی مبنی بر مشارکت علمی و یا عملی در زمینۀ حرفۀ تخصصی شخص
7- انتشارات تالیف شده توسط اتباع خارجی در انتشارات دانشگاهی یا صنعتی
8- نقش رهبری در سازمانی برجسته و با شهرت زیاد
لیست مشاغل معاف از LMIA در کانادا:
• متقاضیان مشاغل آزاد و یا افرادی که قصد کارآفرینی دارند: افرادی که برای یک کسب و کار و یا کارآفرینی میخواهند به کانادا بروند از LMIA معاف هستند. این کارآفرینان به صورت موقت به کانادا می روند و جهت مشاغل فصلی مناسب هستند. آنها باید ثابت کنند که به صورت موقت به کانادا مهاجرت می کنند و کسب و کار آنها برای کانادا سوده خواهد بود.
• قرارداد و توافقنامه های بینالمللی: کاهاً توافقنامههای بینالمللی بین یک کشور با کانادا میتواند منجر به ورود آسانتر نیروی کار موقت خارجی شود. این افراد نیز از طرح LMIA معاف خواهند بود.
• انتقال درون شعبهای شرکتها: در برخی از موارد این امکان وجود دارد که یک نیروی کار موقت خارجی در یک شرکت چندملیتی به یک شرکت در کانادا منتقل شود، این دسته از افراد نیز ممکن است معاف از “طرح ارزیابی بازار کار” یا همان LMIA باشند.
• دانشگاهیان: دانشگاهیان یعنی افرادی که جهت کار در یک مرکز آموزشی در کانادا به صورت موقت به این کشور مهاجرت می کنند. این افراد می توانند اساتید، مدرس مهمان و یا محقق باشند.
• افراد شاغل که عضو خیریه هستند: شایان ذکر است الزام بودن و یا نبودن چنین طرحی برای افراد مختلف با توجه به کاری که در خیریه انجام میدهند متفاوت خواهد بود.
• نیروی کار فرانسوی زبان ماهر نیز قرار است در لیست مشاغل معاف از LMIA قرار بگیرند. این افراد اتباع خارجی فرانسوی زبانی هستند که با هماهنگیهای لازم با دولت فدرال و جوامع فرانسوی زبان به کشور کاناد مهاجرت می کنند. مقصد این افراد استان یا منطقه ای خارج از کبک است و تحت یک طبقه بندی ملی (NOC) مشاغل 0، A یا B واجد شرایط هستند.
توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری اتحادیه اروپا کانادا (CETA)
توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری (CETA) به بازدیدکنندگان تجاری، سرمایهگذاران، فناوری اطلاعات و ارتباطات انتقال درونشرکتی، ارائهدهندگان خدمات و متخصصان مستقل اجازه میدهد تا بدون ارزیابی تأثیر بازار کار LMIA) ) به کانادا بیایند.
اعضای گروه های فیلم برداری و تلویزیون و بازیگران
شرکتهای تولید فیلم و فیلمبرداری در صورتی که بتوانند ثابت کنند کاری که برای تولید ضروری است باید توسط نیروی کار خارجی انجام شود، خواهند توانست که نیروی کار خارجی را به کانادا بیاورند.
استخدام متقابل
اما “مشاغل متقابل” (Reciprocal employment) زمانی است که کانادا با یک کشور دیگر توافقنامهای امضاء کرده است که این توافقنامه امکان تبادل نیروی کار را بین 2 کشور امکانپذیر میسازد. گواهی LMIA (گواهی ارزیابی بازار کار) یک فرآیند خنثی تلقی میشود زیرا که نیروی کار خارجی میتواند فرصتهای شغلی مشابهی را در کانادا داشته باشد، دقیقاً همانطور که نیروی کار کانادایی در خارج از کشور از این فرصتها برخوردار است.
قراردادهای بین المللی: نیروی کار خارجی باید برای کانادا سود قابل توجهی داشته باشد.
برنامه های تبادل بین المللی: برنامه ای برای جوانان بین المللی که برای کار کردن به کانادا میآیند.
کارمندان مراکز خیریه و مذهبی:
کارکنان خیریه: در زمینه کانادا، خیریه به عنوان رهایی از فقر، پیشرفت تحصیل یا برخی اهداف دیگر که به نفع جامعه است تعریف می شود. به این ترتیب، برخی از کارگران خیریه برای ورود موقت به بازار کار کانادا نیازی به LMIA ندارند. ثبت نام در آژانس درآمد کانادا (CRA) به عنوان یک مؤسسه خیریه، یک شاخص قوی است که یک سازمان در واقع ماهیت خیریه دارد. با این حال، کارگران خارجی ممکن است بتوانند در کانادا برای سازمانی تحت این ماده معاف از LMIA کار کنند که در CRA ثبت نشده است. افسر ویزا ممکن است در چنین موردی اطلاعات بیشتری را از کارفرما درخواست کند.دولت کانادا بین یک کارگر خیریه که به مجوز کار نیاز دارد و یک کارگر داوطلب که از مجوز کار معاف است، تمایز قائل می شود.
نیروهای کار مذهبی: کار مذهبی معمولاً مستلزم این است که تبعه خارجی بخشی از اعتقادات جامعه مذهبی خاصی باشد که در آن میخواهد کار کند یا در آن شریک باشد، یا توانایی تدریس یا اشتراک سایر عقاید دینی را داشته باشد، طبق الزامات کارفرما. برای این مقوله معاف از LMIA، وظایف اصلی اتباع خارجی باید منعکس کننده یک هدف مذهبی خاص باشد، برای مثال ارائه آموزش های دینی یا ترویج یک دین یا مذهب خاص.